坎宁：特朗普上任会对加密货币产生何种影响

专题：中国国际金融论坛-香港峰会

　　“中国国际金融论坛·香港峰会”于2024年11月20日在香港举行。LXR集团负责人、创始人迈克尔·坎宁出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　迈克尔·坎宁：大家下午好！我是迈克尔·坎宁，是LXR的负责人，我们是一个咨询公司，总部在华盛顿，主要关注资本市场和金融服务，我非常高兴能够来到这里给大家分享我的一些想法。

　　主要是政策的变化以及未来的一些预测。特朗普下个月就要上台了，之后美国会有什么样的变化。当然，没有人能够完全准确的预测，但特朗普的上台一定会给经济带来变化，尤其是在美国。在新兴市场，不同行业都感受到了政策的影响，有些行业可能会受到监管的益处，但还会看到更多市场动荡、环境风险以及对全球贸易的挑战，考虑到未来，我们要考虑这样可能存在的后果以及相应的带来的挑战和机遇。

　　但在任何领域，在我看来都不可能有模糊性的减少。政策会给我们带来影响，也会给我们带来新的机遇，新的创新，包括Web3.0的技术创新。这也跟美国的政策、加密货币、数字资产政策相关。为什么我们要在这个领域开展行动而且充满信心呢？有很多原因。

　　首先，我们现在有散户、日益增加的机构投资者，他们在很大程度上暴露于加密货币，也会带来更多风险。我也在加密货币的监管行业，如果没有很好的监管，没有合法化的做法，很快就会给我们带来很大的问题。这样一些想法现在还没有得到重视，所以我们需要有开展行动的共识。

　　第二点，特朗普这次比上一次当总统可能更具能力一些了，一定程度上他可能没有在这个领域的一些清晰的想法，但他会找到擅长这方面的人来做这个事情，这些人显然都是有影响力的机构。比如在加密货币行业的机构。有一个很大的变化，大型加密货币公司会雇佣游说的人专门去华盛顿游说，尤其是立法相关的人，将来立法对他们有利，并且这样也会使得长远来讲对于特朗普的新**也有利。国会现在也已经准备进行这十年我们可以看到改革会继续进行，也会进一步带来巨大的改变。上次立法阶段，针对加密货币在众议院历史上第一次进行了投票，而参议院非常关注数字大宗商品的立法。像CFTC有些数字化资产主要立法由他们来做。众议院负责金融服务的负责人对今年针对加密货币的立法十分热衷推动，所以今年应该能够通过。参议院和众议院这方面会有共同的计划，一直推展到明年。

　　我想针对加密货币，Sherrod Brown参议员是俄亥俄州参议员，也是银行委员会的负责人，他被打败之后又重新当选了，他是针对加密货币立法非常有力的人。还有一个参议员在马萨诸塞州，民主党现在不是多数，是少数了，所以要有一个平台来进行立法工作的安排，就要进行一些听证或者安排其他立法的准备。

　　特朗普肯定会针对SEC进行一个大的变化。现在这个主席很难再去开发新的政策。这些政策设计的目的是能够帮助Web3.0技术的发展。Gary的看法跟沃顿参议员一样，还有很多其他的政策制定者，他们觉得现在这个技术，没有任何理由立法限制它的发展。不管是从政策方面还是执行方面，没有任何理由规管。现在盖瑞参议员对加密货币行业的发展也感觉到有些困难。特朗普总统上任后可能会有一个大的变革，一个是SEC的改革，预计特朗普要做的是充分任命一个共和党人来担任主席，也可能会对于加密货币比较有同情心的人来担任委员会的主席，现有的主席很有可能就会退任了。

　　这是1月21日的事，也就是说他上任后一两个星期就会发生的。过去几年政策对于加密货币并不是那么友好，所以大家可以看看1月21日会有什么新政策。除了加密货币本身，这些资产银行也会看未来的政策会是什么。这会影响到Web3.0技术未来的发展。

　　这些是行政方面的判断。

　　另外一个，立法的过程未来会怎么样向前推进。我们现在已经进行好几轮的聆讯了，新的主席是来自南卡罗来纳州的参议员，除了这个人之外，还没有看到任何人在银行委员会上显示支持Sherrod Brown，这背后也会有原因，值得我们关注。

　　现在委员会的选举还在进行中，好几个人在竞选委员会的主席，但选举明年3月份结束后，关于加密货币的聆讯也会继续，同时银行委员会等等一系列聆讯工作也会开始。

　　特朗普继任后这一定是他工作的首要任务之一，推动立法方面的工作，希望3月份时参议院和众议院两会都通过关于加密货币的立法，一直到年底正式法律出台。

　　我这儿还写了一点点笔记，但我现在脑子里这些就给大家分享一下现在美国新的一些发展，希望今天晚上大家有机会可以再继续聊，也可以随时联系我。LXR是我自己的公司，大家可以在网站上找到我的联系方式。

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